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城市人口 2011年全市户籍人口312.91万人，其中，全地区非农业人口136.6万人，农业人口为176.3万人。有汉、满、蒙古、回、朝鲜等30多个民族，其中汉族人口占96%。 “十一五”的5年中，锦州市平均人口出生率为6.29‰，低于计划0.72个千分点；平均人口自然增长率为2.08‰，低于计划0.29个千分点；人口出生率以年0.08个千分点的速度下降；生育率水平呈下降趋势，并保持了较低水平。 到2015年年末，全市总人口要控制在314.05万以内，出生率控制在7.43‰以内，自然增长率控制在0.75‰以内。 2011年，全市总人口为312.91万人，人口出生率5.71‰，人口自然增长率1.55‰。发展定位 锦州发展的战略定位为：辽宁西部城市群区域性中心城市和重要港口城市。 “十一五”时期乃至未来10年，锦州在实施整体开发锦州湾战略中的总体思路是：资源整合、设施共享、合作共赢的原则，按照“一港、一区、一带、一面”总体布局，重点以建设锦州大港为突破口，以打造国家级石油化工加工和储备基地为切入点，以提升经济技术开发区总体水平和建设凌海工业经济带为增长极，发展临港经济和海洋经济，促进与葫芦岛市的“两市联动”，带动和辅助葫芦岛市奠定辽宁西部城市群区域性金融城市的发展方向，加速构建省政府部署的“锦葫都市圈”的目标，提升锦州港和葫芦岛港的城市首位度，率先突破，带动、辐射、服务辽宁西部城市群和辽西沿海经济区。 以整体开发锦州湾、构筑辽宁开放新支点为主线，推进结构调整、转变增长方式和发展循环经济，深入实施工业立市、以港兴市、开放牵动三大战略，走新型工业化道路，全面提升港口城市功能，建设成为重要的开放型港口城市和区域性中心城市。城市规划 重点改造1个城市商业中心，开发建设8个区域商业中心和20个社区商业中心。培育商业街发展，重点抓好中央大街、上海路等11条商业街建设。结合城市南扩，优化商业网点布局，重点建设新华广场、吉庆大厦、凌南家居中心、吉祥购物中心、南站商贸中心、开发区超市等19个大型购物中心及超市。改造升级商品批发市场，做强北宁窟窿台蔬菜、黑山辽西杂粮、宏发建材、光彩市场、辽西小商品、古玩商城等批发市场。到2010年重点培育、建设和扩建22个大型市场，其中超10亿元市场5个。